外部市场未见好转，国内成本大幅提高，东莞面对双重压制　　□ 财新《新世纪》记者 符燕艳 进修记者 吕凯霏 林浩植 | 文　　7月下旬，南方严寒，具备“世界工厂”之称之为的南方城镇——东莞，阳光普照。但对于生活在这里的商人和工厂老板而言却如临严冬。在金融危机的冲击后，他们苦熬数年，前面仍不知曙光。

　　就在一两个月内，两家具备数千员工规模的厂商陆续破产。亦有更好不著名的小企业悄悄关闭。由此引起东莞企业再现2008年“破产潮”的热议。东莞官方这边厢意图辟谣，称之为不不存在“破产潮”，那边厢却也无以凌情绪，称之为现在“更加艰难”。

　　“2008年金融危机，只是外部市场好转。而如今，外部市场未见好转，国内成本大幅提高，东莞面对双重压制。”东莞一名官员对财新《新世纪》说道。

　　东莞的产业形态，既是出口导向型，又以中小企业为主力军，对外部环境变化尤为脆弱。对企业主而言，经营上起起伏伏已是常态。有人就让：“熬过了这段时间就好了。”不但要煮多久，他们心里无底。

亦有人自由选择撤走：“这早已不是用一般意义上的经济调整周期可以说明了，有其更加深层次的原因，东莞身下了。”　　以东莞为代表的低端制造业产业被逼进转型期已无悬念。

业界绝望将难以避免，营商环境的完全更改亦被急迫希望：“我们必须有一个不顾一切的发展环境，而不是中国特色的发展环境。”　　双重压制　　表面上，东莞官方数据暂未反映经济的极大波动。据东莞外经贸局数据，其关闭外资企业数量正处于长时间水平，上半年共计关闭266家，同比增加11家。

并由此得出结论，“并未找到企业大量破产。”　　但这并不意味著东莞企业的存活状态悲观。距2008年早已过去三年多，但在东莞厂商显然，金融危机并没过去，国外国内经营成本的双双下降，沦为力在他们身上的最后一根稻草。　　“我慢破产了。

我的客户推倒了，三个月的货款重复使用没法，又要垫钱给供应商。”一名电器行业外贸公司的老总说道。

还包括他在内的所有访谈厂商皆向财新《新世纪》记者认为，当前艰难的直接原因是国外市场好转，国内成本上升。　　东莞是外向型经济体，其产品三分之二以上都是销往海外。

据东莞外经贸局数据，今年1-4月，东莞出口总额为226亿美元，同比快速增长19.5%。　　然而，外经贸局的一名官员丝毫不感觉恳求。

这些出口数据具备一定滞后性，而外经贸局监测到的一些先行指标已经常出现好转。该局调查表明二季度以来，多达30%的企业回应订单上升，原因是“欧美市场经销商库存大量积压，现在正处于去库存简化的状态”。　　中山大学岭南学院财税系主任林江也认为，东莞外部环境表面比2008年平稳，但背后具有不稳定的因素。

“欧美经济离衰退还有很长的路要回头，这将必要造成东莞的加工出口企业相接将近订单。”即使收到订单的，也不一定是好事，“订单的价格不仅上不去，还有有可能上升，且订单主要是三个月的短期订单为主，宽订单增加。”　　而经营成本的持续下跌令其东莞企业雪上加霜，甚至造成企业有订单也不肯相接。受访者广泛认为，劳动力、原材料成本的下降，再加汇率因素，今年以来，企业经营成本广泛下跌30%左右，而跟石油、棉花有关的行业，其原材料成本下跌100%。

“东莞制造业的利润也就是5%左右的水平，成本一下跌，大部分企业基本是零利润或亏损，即使接单，也只是为了只得保持存活。”　　与此同时，企业回笼资金速度广泛上升。

一名东莞当地的小额贷款公司的老总回应，“以前回款一般是三个月，现在是六个月，以前是现金，现在是票据。总的周期可长约九个月。”林江认为，回笼的资金用作经常性开支(如缴纳给原料供应商)，由于利润更为度日，又无法取得银行信贷，企业基本上没钱去做到新的订单。　　东莞模式末路？　　理论上谈，生产成本下跌，可以通过产品涨价的方式移往成本下跌带给的压力。

但在东莞这个“世界工厂”，企业毕竟有苦难言。正是东莞传统的加工贸易型经济模式，令其他们面临外部环境时，陷于被动局面，并越陷越深。

　　“东莞企业以来料加工型居多，两头独自，原材料掌控在外国人手里，上涨不涨他们说了算；销售市场也某种程度掌控在外国人手里，叛降也是他们说了算。”上述电器行业外贸公司的老总变得十分不得已。他认为，低价订单你不做到，自不会有人来做到。

　　一名在东莞经营十几年的台商也深有体会。他曾多次是一家电子制造厂的股东之一，于去年底之后变卖了工厂的股权，进军深圳发展第三产业。“我们的利润，从最初的30%，上升到15%，再行降至5%甚至是零利润，别说涨价了，完全产品每年都是在降价。

”　　在林江显然，东莞现在面对的困境，正是由于加工出口本身的竞争力不强劲，劳动力价格上涨，加之外商讨价还价，且面对着越南、印度、柬埔寨便宜劳动力所带给的竞争，“这些因素都反抗着东莞企业的存活发展空间。”林江说道。

　　面临困境，企业的自由选择则不尽相同。　　一种比较突出的观点是：东莞模式早已身下。持有人这种观点的厂商不少。

“不肯说道东莞不会早已式微，但它的顶峰早就过去。”上述台商认为。

他自由选择了撤走。他的众说纷纭是，“不赚的做生意，可以做到一段时间。但现在到了谷底，必需要止损。

”　　对于以东莞为代表的加工贸易模式，他说：“以前，我在华强北(录：坐落于深圳的全球电子产品集散地)，看见一群群的‘蚂蚁货军’，很打动，实在中国在兴起；可现在再行看，想起美国有条有理的货运物流模式，就让中国凭啥能跟上人家？”　　据其透漏，他了解的台商大约30%已撤走东莞，大约有一半心里就让撤走。一名商业银行东莞支行的职员告诉他财新《新世纪》记者，过去东莞的塘厦是台商的聚集地，“现在整个都撤出去了”。　　但亦有不少企业指出东莞模式虽然艰苦，但仍可维持非常宽的一段时期。

“我们原本那种方式，还是可以之后保持和发展下去。”上述电器行业外贸公司的老总说道。为了绝望图存，他采行的作法是减衣缩食。

“削减外籍员工，换回更加破旧的办公室，变卖汽车等。”　　一家东莞企业的管理人员认为，现在大家考虑到的就是如何挽回自己。一些企业为确保资金链铤而走险，“去贷一些高利的款。”但是，“如果订单收不到报酬，就不会亏本，甚至破产。

”　　官方的数据更加反对后一种自由选择。东莞外经贸局数据指出，多达90%的企业具体回应期望扎根东莞。同时，上半年虽有外资企业关闭，但亦有外资企业转入，新的投项目846宗，同比增加过半。

据外经贸局的官员透漏，之所以有追加投资，主要是日本核泄漏事件的影响，令其一些日本厂商作出移往。　　不过，完全所有访谈厂商都认为，不愿回到东莞的一个前提，“我们必须有一个不顾一切的发展环境，而不是中国特色的发展环境。”一名厂商称之为，如挽回目前这种被动的现状，中国的外部环境必需提高。

　　症结待解　　在广州泛珠三角城市发展研究院首席专家王廉显然，目前困境背后仍有正面意义。他认为，前述出口先行数据增长速度上升，显现出来的只不过就是东莞经济结构性调整的趋势。　　对于厂商的撤走和破产，王廉指出，国际上企业的死亡率一般来说为13%-15%，香港在转型前堪称超过了18%。

“相当大一部分企业应该被出局掉，不适应环境的企业应当考虑到从商。”东莞市发改局副局长王钊鸿也称之为，即使是破产的企业也可说是升级转型的一部分，适应环境没法市场而被出局科长时间。　　事实上，多年前东莞官方和企业主都早已将产业转型托上日程，企图防止目前这种困局。

明确提出的思路，或并转内销，或做到品牌，或做到研发，方向具体，也用心良苦。前述东莞外经贸局官员回应，近期的调查已指出，转型越早的企业不受影响就越小，经营状况就越好。

　　从分析指标上看，东莞目前有外资企业1.3万家，加工贸易型大约1.1万家。以前大约有6000－7000家归属于“三来一补”型企业，不具备法人资格，只有车间概念。

现在这类型企业数目已降到3000-4000。由车间企业转型法人企业，登记为有限公司形式，企业能更佳改向内销，发展自有品牌。这也是政府层面对转型的一个最重要定性取决于。　　资料表明，1998年前，东莞的GDP和广东省的南海、顺德、中山非常，而2010年，东莞的GDP完全相等于三个地方的总和。

而现在，作为农村城市化典范的东莞，加工业发展的高峰期早已过去，依赖外单夹住发展的时期早已过去，“现在早已转入到稳定期。政府没适当以出口量来取决于经济快速增长。”王廉说道。

　　但在实践中，无论是政府还是企业，转型都面对重重困境。林江之后认为，在政府层面，镇一级政府与市政府对转型就有有所不同的观点，对于镇级政府而言，转型是可转可不并转，因为企业转型将有可能带给劳动用工、土地租给的增加，对当地的餐饮也有影响。　　转型也不只是东莞一地之举。

以改向内销为事例，企业转入内地市场成本很高， 林江说道，地方保护主义(非关税壁垒)、配额等问题都必须解决问题。此外，国内的税、费都很高，流通环节非常简单，再加政府正式成立的独家代理公司的断裂，改以内销并不是那么更容易。

　　来自企业界的对系统更加必要：“转型没法，没有人才与资金呀。原材料与核心技术都掌控在欧美手中，不是由中国说了算的。转型不过是专家理论，必须50年。

”一名受访者不客气地说道。　　上述台商也认为，早于在五年前利润被削薄时，台商之后有转型动力，但找到不不切实际。其一，“东莞没研发人才，如果有，我们也不愿将台湾的研发基地迁往到东莞。”其二，“东莞乃至国内，营商环境太差。

除税收低外，每个政府部门都可以去找你花钱，收费名目诸多。以前利润低，跟他们共享无所谓，但现在利润这么较低，显然就不了安打他们了。”其三，“政策不半透明，不肯投资改版设备，数千万元的设备投进去，不安心。

”　　基于此，他认为，企业手里有钱人，宁愿投资中国的房地产，外资企业也这么腊。他甚至明确提出“企业空心化的现象很显著”。　　政府导向和职能的修正，沦为企业界和学界急迫的表达意见。王廉告诉他财新《新世纪》记者，对于企业升级改向，政府应当只管两头：高端的一头是想要办法提高创新和技术，低端的一头管民生，如企业倒闭以后对于工人讨薪和再就业的处置。

　　他明确提出，政府应该强化风险管理，通过委托第三方咨询机构对市场展开摸底调查，对整个城市的行业、企业展开评估，以确认重点监测的企业对象并发布这批目录，同时要构建从政府管理向社会管理的过渡性。政府还应该正式成立三个基金，分别是移往升级基金、扶植基金(扶植向新的行业发展的企业)和市场引领基金(通过资助、委托第三方咨询机构找到有增长点的新的行业方向，为企业获取引领方向。)　　一名台商则指出，政府应做的是把自己的事情作好，提高东莞的经营环境。“如果转型有利可图，企业大自然不会想要办法转型”，他说道，“性刺激内销市场不是将来之策，2009年性刺激了一次、2010年又性刺激，现在已无效益。

要想要有个将来的发展，政府必需转型。

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